中共国家林业和草原局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

为中国人民诛快乐，为中华民族诛兴起，是中国共产党人的初心和愿景。在新中国正式成立70周年之际，党中央要求，以县处级以上领导干部为重点，在全党积极开展不忘初心、牢记愿景主题教育，这是以习近平同志为核心的党中央统揽最出色斗争、伟大工程、伟大事业、最出色梦想做出的根本性部署，对我们党大大展开自我革命，团结一致率领人民在新时代把坚决和发展中国特色社会主义这场最出色社会革命推上行进，对专责前进五位一体总体布局、协商前进四个全面战略布局，构建两个一百年奋斗目标，构建中华民族最出色兴起的中国梦具备十分根本性的意义。　　为坚实积极开展好国家林业和草原局不忘初心、牢记愿景主题教育，贯彻用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践中、推展工作，构建林业草原事业高质量发展，现制订实施方案如下：　　一、目标任务　　国家林业和草原局不忘初心、牢记愿景主题教育的根本任务是了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠心整洁担任的政治品格，教育引导广大林草党员干部为构建中华民族最出色兴起的中国梦不懈努力奋斗。

主题教育要秉持死守初心、担愿景，去找差距、抓落实的总拒绝，以处级以上干部为重点，在懂得弄通做到鉴习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、不作表率，把力戒形式主义、官僚主义作为最重要内容，牢记党的宗旨愿景，坚决实事求是思想路线，竖立准确政绩观，真抓实干，改变作风，希望超过五个目标：　　1.理论自学有进账。在原先自学的基础上获得新的变革、超过新高度，大大加剧对习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想重大意义、科学体系、非常丰富内涵的解读，习深悟浮、融会贯通、真信仁爱，强化贯彻落实的自觉性坚定性，提升运用党的创意理论指导林业草原事业现代化建设的能力。　　2.思想政治不受洗礼。忠诚对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，承传红色基因，强化四个意识，忠诚四个热情，做两个确保，心态在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央维持高度一致，一直忠心于党，忠心于人民，忠心于马克思主义。

　　3.干事创业不敢担任。敢于付出代价对立，强化斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重跑步、攻坚克难，以钉钉子精神，贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，贯彻落实习近平总书记关于林业草原工作的最重要命令请示精神，大大推展林业草原事业高质量发展。　　4.为民服务解法难题。固守人民立场，把人民对美好生活的憧憬作为奋斗目标，竖立和贯彻绿水青山就是金山银山理念，减少生态产品供给，补足生态建设短板，强化群众生态取得感觉，符合人民日益增长的典雅生态环境必须，构建人与自然人与自然共生。

　　5.清正廉洁不作表率。维持乡里稳健廉洁的政治本色，警钟长鸣，闻敬畏、遗戒惧、死守底线，公私分明，亲清分离，无罪做人、整洁行事，不准利用林草名贵特产类类似资源谋取私利，坚决公正用权、依法用权、为民用权、清廉用权，更进一步营造风清气正的林草政治生态。　　二、工作决定　　根据党中央统一安排部署，国家林业和草原局不忘初心、牢记愿景主题教育总体决定为3个月时间，从2019年6月开始，8月底基本完结。

明确到每个单位，积极开展集中于教育时间不少于3个月。　　这次自学教育不划阶段、不分环节，要把自学教育、调查研究、审视问题、排查实施跨越主题教育全过程。　　1.自学教育的基本拒绝。

认认真真学原著觉原理是办好主题教育的基础，要将自学贯彻始终，推展自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想往深里回头、往心里回头、往实里回头，把自学效益反映到增强党性、提升能力、改良作风、推展工作上来。　　原原本本学。党员领导干部要以自学居多，了解自学党的十九大报告和党章，重点自学《习近平关于不忘初心、牢记愿景最重要阐述参考资料》《习近平新时代中国特色社会主义思想自学纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十谈》《习近平关于力戒形式主义官僚主义阐述摘编》《习近平总书记关于林业草原工作最重要阐述摘编》，第一时间自学习近平总书记近期重要讲话文章，解读其核心要义、基本精神、实践中拒绝，心态对表对标、及时校准偏差。

　　集中于研讨学。6月中下旬，党组集中于决定一周时间，使用理论自学中心组自学、举行读书班等形式展开集体自学。的组织回国爱国主义教育基地，积极开展革命传统教育；邀八步沙林场六老汉治沙造林先进设备群体不作报告，积极开展先进典型教育；举行绿色大讲堂，邀专家教学，积极开展形势政策教育；通报身边违纪违法典型案例，积极开展警告教育；开会理论自学中心组自学研讨会，交流学习习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想心得体会，通过自学研讨，提高素质和能力，学以致用，用有所成。

　　各司局、各派出机构、各直属单位要按照自学教育的基本拒绝，根据本单位实际，融合三会一课、主题党日等的组织党员干部原原本本学。领导班子要采行多种形式，所列专题，集中于决定一周时间积极开展交流研讨。

　　2.调查研究的基本拒绝。国家林业和草原局领导班子成员要按照党中央拒绝沉下身子，坚决深入开展调查研究。　　调查研究要重点环绕习近平总书记有关林业草原工作最重要命令请示精神的贯彻落实，环绕党中央根本性决策部署的贯彻执行，环绕林业草原事业改革发展中不存在的引人注目问题和群众反映反感的热点难题问题积极开展。

调研要竖立独特的问题导向，理解民情，掌控实情，注重实效，确实把情况摸清楚，把症结分析浮，拿走密码林草融合发展、国家公园体制试点、国有林区改革、林业草原屏蔽、野生动植物维护、湿地产权确权注册、林草生态贫困地区、林草执法人员等林业草原事业改革发展难题的实招、软讨，推展党中央根本性决策部署在林业草原系统实施落地。　　调查研究要接地气，一竿子挂究竟，贯彻掌控第一手材料。

要轻车简从，不做层层会见，不减少基层开销。要统筹安排，不扎堆调研。要了解贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。　　7月底前，要开会自学习近平生态文明思想、推展林草发展调研成果交流会，辨别调研情况，构成调研报告，把调研成果转化成为解决问题的明确行动。

　　领导班子成员要在自学调研基础上谈专题党课，党组书记、局长张建龙坚决谈，其他班子成员到分管领域或基层单位谈。党课要引人注目针对性，讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想的体会进账，谈运用习近平生态文明思想指导林业草原工作实践中、推展林业草原改革发展中不存在的差距和改良的思路措施。　　各司局、各派出机构、各直属单位要实施调查研究基本拒绝，融合本单位职能职责，确认调研主题，严肃开展调研。在调研基础上，班子成员要谈专题党课，解决问题实际问题。

　　3.审视问题的基本拒绝。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于生态文明建设、林业草原事业发展的决策部署，对照党章党规，对照初心愿景，查摆自身严重不足，查询工作短板，深刻印象审视剖析。

　　普遍听取意见。融合调查研究，6月至7月党组采行印发、座谈交流、谈天谈话等多种方式，普遍征询基层党组织、党员群众对党组领导班子不存在引人注目问题的体现，对改良作风、改良工作的意见和建议。

党组将融合新一轮视察、上年度年终考核、全面从严治党制度继续执行专项整治等工作对各司局、各派出机构、各直属单位领导班子和班子成员明确提出意见。　　严肃审视反省。联系思想工作实际，主动对照党章党规党纪、群众盼望、先进典型，对照改良作风拒绝，实事求是审视自身差距，去找一去找在强化四个意识、忠诚四个热情、做两个确保方面不存在哪些差距，去找一去找在闻敬畏、遗戒惧、死守底线方面不存在哪些差距，去找一去找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面不存在哪些差距，去找一去找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面不存在哪些差距。

党组要探讨全局党的政治建设、思想建设、作风建设方面不存在的引人注目问题展开审视反省。审视剖析要一条一条所列问题，不做官样文章，不硬性规定字数。　　各司局、各派出机构、各直属单位要采行多种形式，普遍听取意见，联系本单位和个人实际，严肃审视反省不存在问题。

　　4.排查实施的基本拒绝。突出主题教育的实践性，坚决边学边查边改为，对调查研究找到的问题、党员群众反映反感的问题、视察考核对系统的问题、全面从严治党制度继续执行查询的问题，所列表格，明确任务书、路线图、时间表，再行排查实施。

　　积极开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平总书记关于林业草原工作的最重要命令请示精神和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治对推展林业草原事业改革发展精气神过于，患得患失，不担任不作为的问题；整治违背中央八项规定精神的引人注目问题；整治形式主义、官僚主义，层层减轻基层开销，文山会海引人注目，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部未婚、子女及其未婚违规经商筹办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商筹办企业攫取非法利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理长土质，基层党建主体责任缺陷的问题。专项整治情况要以必要方式向党员干部群众展开通报。对专项整治中找到的违纪违法问题，要严肃查处。

　　整改措施要针对问题、落细落小，能改的立刻改为，一时间解决不了的盯住改为、限期改为，一件一件排查做到。各司局、各派出机构、各直属单位要针对不存在的引人注目问题，积极开展专项整治，向本单位党员干部通报专项整治情况。党组将对各司局、各派出机构、各直属单位排查情况强化督促检查。

　　8月底，各级党组织要开会专题民主生活会，运用自学调研成果，针对审视反省的问题，联系排查实施情况，红脸呕吐，严肃开展批评和自我批评。专题民主生活会开会情况要在必要范围内展开通报。

　　各司局、各派出机构、各直属单位主题教育要结合实际、统筹安排、有序前进。要把积极开展主题教育同竖立准确用人导向融合一起，及时甄选用于忠心整洁担任的好干部。要选树宣传先进典型，特别是在要宣传那些秉承理想信念、维持崇高境界、固守初心愿景、勇于担任作为的先进典型，构成学先进设备、当先进设备的较好风尚。

要从领导干部自身素质提高、解决问题效益、群众评价体现等方面，客观评估主题教育效果。侧重健全制度，把主题教育中构成的好经验好作法用制度形式运用好、坚决好。　　三、的组织领导　　根据党中央决定部署，正式成立国家林业和草原局不忘初心、牢记愿景主题教育领导小组，党组书记、局长张建龙兼任组组长，党组成员、副局长、直属机关党委书记张永利，党组成员、人事司司长谭光明兼任副组长，成员由局办公室、人事司、直属机关党委、离退休干部局、宣传筹办、林科院主要负责同志构成。

领导小组办公室设于直属机关党委，负责管理日常工作。领导小组成员单位要充分发挥职能作用，齐抓共管，构成合力。　　各司局、各派出机构、各直属单位党组织要高度重视，精心组织，正式成立适当领导机构和工作机构，党组织主要负责同志要遵守第一责任人职责，领导班子成员要严肃遵守一岗双责，对分管领域加强指导敦促。

领导干部首先要抓好自身的教育，做出表率，避免只捉下级，不捉自身。要因地制宜，强化分类指导，制订明确工作方案，把积极开展主题教育同前进两学一做到自学教育常态化制度化融合一起，同推展林业草原中心工作融合一起，避免两张皮。

对积极开展主题教育消极对待、为难应付的要坦率抨击，对走形变样、问题相当严重的要给与的组织处置。　　强化敦促指导。国家林业和草原局不忘初心、牢记愿景主题教育领导小组重新组建6个指导组，采行巡回演唱指导、随机抽验、调研专访等方式，对各司局、各派出机构、各直属单位积极开展主题教育展开敦促指导，保证主题教育质量。　　强化宣传引领。

《中国绿色时报》要修筑《不忘初心、牢记愿景》专栏，综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式对主题教育展开全方位报导。中国林业网要开办不忘初心、牢记愿景专题，了解宣传党中央精神，及时体现进展效益。

各局属媒体、网站要参考《中国绿色时报》、中国林业网，强化对主题教育的宣传报道。要强化正面引领，增强舆论监督，为主题教育营造良好氛围。　　以好的作风积极开展主题教育，极力避免形式主义。自学教育不该写出读书笔记、心得体会等明确提出硬性拒绝；调查研究不做作秀式盆景式调研和不解决问题实际问题的调研；审视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题替换思想政治问题；排查实施无法口号喊出得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。

要严格控制摘要数量，重点刊登指导性强劲和反应引人注目问题的摘要。不将是不是领导批示、召开发文、放摘要、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作否实施的标准。

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